Просто в хлам

Насколько остро сейчас стоит вопрос об утилизации бытового мусора в целом и пластиковых отходов в частности? Какой объем пластиковых отходов на данный момент образуется в целом по России?

Владимир Кузнецов:

По данным государственной корпорации «Ростехнологии», являющейся крупнейшим участником рынка мусоропереработки в стране, на территории России скопилось более 31 миллиарда тонн неутилизированных отходов. И их количество ежегодно увеличивается более чем на 60 миллионов тонн. Министерством природных ресурсов России было подсчитано, что на каждого россиянина приходится по 400 килограммов отходов в год. Ну а среднестатистическая российская семья, состоящая из четырех человек, выбрасывает за год около 150 килограммов разного рода пластмасс, примерно 100 кило макулатуры и около 1000 стеклянных бутылок. Объем образования пластиковых отходов в России составил более 4 млн тонн, из них только 13% (около 0,4 млн тонн) были переработаны. Однако корень мусорной проблемы заключается не в постоянном увеличении объемов ТБО, а скорее в неумении властей этими отходами грамотно распорядиться. Данные свидетельствуют, что не менее 40% от всего накопившегося в стране мусора представляет собой ценное вторичное сырье. Однако в переработку поступает всего лишь около 7—8% бытовых отходов, а остальной мусор просто вывозится на полигоны.

Рашид Алимов:

Пластик составляет значительную часть отходов и по сравнению с советскими временами его объемы увеличились в десятки раз. Примерно в составе бытовых отходов занимает по массе около 10%, может, чуть больше. Статистика роста объемов мусора не очень точная, она отличается даже на уровне Росстата и регионов.

Валерия Коростелёва:

Проблема отходов стоит достаточно остро, потому что официальные полигоны для мусора или переполнены, или находятся на этой грани, из-за чего появляются стихийные свалки и полигоны. Но даже на тех полигонах, которые существуют на законном основании, не выдерживаются элементарные экологические нормы. И никакого прогресса в решении этой проблемы нет, она только усугубляется. По данным Росприроднадзора, у нас ежегодно на тысячи штук растут нелегальные свалки. Основная проблема всего этого в том, что нет работающей законодательной базы, которая эффективно бы регулировала отрасль управления отходами и стимулировала ее развитие. Сейчас многие, не желая платить за утилизацию или сброс мусора на полигоне, просто отвозят его в лес и никто за этим не следит, нет действенной меры штрафов и ответственности. Правоохранительные органы в таких ситуациях чаще всего бездействуют. Сегодня нет активного роста объемов мусора от одной семьи, они увеличиваются плавно, так как пластиковая упаковка и другая продукция появилась и масштабно применяется более 10 лет. Когда она только начала выпускаться, то рост был колоссальный, сейчас он стабилизировался и растет вслед за увеличением уровня жизни в городах, так как в деревнях нет такого широкого применения пластиков.

Какие пути решения проблемы пластиковых отходов вы видите? Какие из них, по-вашему, наиболее эффективны?

Владимир Кузнецов:

Основные методы борьбы с этими объемами — сортировка и брикетирование.

Рашид Алимов:

Мы надеемся, что к этой проблеме можно будет по-новому подойти за счет принятого, наконец, Госдумой закона об отходах, в котором прописана расширенная ответственность производителя и запрещено складирование мусора, содержащего полезные компоненты. В каких формах это это будет делаться, пока неясно. Мы считаем правильным пойти по опыту других стран, таких как Австралия, и ввести залоговую стоимость за тару. Можно сказать, что в Советском Союзе такая система существовала и стоимость тары была установлена таким образом, что это стимулировало людей на последующую сдачу тары. Если половину стоимости продукта будет занимать цена тары, это подтолкнет к более серьезному отношению к вторсырью. Пока неясно, будут ли производители сами утилизировать часть своей продукции или платить экологический сбор государству, но если они будут сами принимать свою тару и другие отходы на переработку через акции, то построение системы возможно через введение залоговой стоимости. В то же время какие-то производители при этом варианте могут быть не очень довольны повышением стоимости на их товар, например, производители пива, у которых и так много акцизов, так что спирт в пиве стоит дороже, чем в водке, что осложняет конкуренцию этого сектора с крепкими спиртными напитками. То же самое касается и других производителей напитков в пластике.

Валерия Коростелёва:

Самое главное, нужно подходить к вопросу утилизации мусора с государственной инициативой и комплексно. Должно учитываться три основных аспекта. Прежде всего это законодательная база, которая стимулировала бы бизнес, который работает с отходами, обращаться с мусором как можно более эффективно. Те, кто создает отходы, должны быть заинтересованы в снижении их объема. Во-вторых, должна быть обязательно рассмотрена инициатива бизнеса, необходимо учитывать его мнение, а также опыт других стран. И третий важный момент – экологическое и социальное просвещение, например, реклама, направленная на все аспекты сохранения природы, в том числе правильное обращение с отходами. Новый закон об отходах, если он будет исполняться, может отчасти решить проблему. Но тут основной вопрос, куда пойдут деньги от его применения, собранные с производителей. Если они будут направлены на строительство мощностей по утилизации и перерабатывающих предприятий, это будет логично, а если это пойдет только на рекультивацию полигонов, то ничего не изменится.

Насколько эффективен и применим раздельный сбор для России?

Владимир Кузнецов:

Министерство природных ресурсов России в ближайшем времени планирует запретить сжигание несортированного мусора, пригодного к переработке. Данный запрет, безусловно, станет первым шагом, необходимым для формирования цивилизованной европейской системы обращения с ТБО. Однако вторым, куда более важным фактором обязаны стать четко выверенные действия, мотивирующие россиян к первичной сортировке бытовых отходов. Эксперимент по раздельному сбору отходов в районе Замоскворечье г. Москвы показал свои положительные результаты. В течение месяца сократились на 30% объемы отходов, вывозимых на утилизацию или захоронение. Увеличился процент полезных фракций, которые после сортировки направляются на переработку.

Рашид Алимов:

Мы обнаружили, пытаясь установить раздельный сбор в ряде регионов, таких как Санкт-Петербург, что около 10-15% людей сразу начинают правильно выбрасывать вторсырье, что неплохой показатель. Другие выбрасывают мусор в бак для смешанных отходов, но это не портит уже собранные раздельно объемы, так что старт такой системы вполне уже возможен. Раздельный сбор в той или иной форме есть в Ярославле и Ярославской области, во Владивостоке, Петрозаводске, Екатеринбурге, Пензе, Кирове, Белгороде, Саранске, Санкт-Петербурге, Перми, Оренбурге и городе Бор Нижегородской области. Конечно, это не общегородская система, отстроенная властями, а инициативные проекты, но все равно они есть. У нас на сайте, например, есть карта пунктов приема вторсырья, они работают в 25 городах. Если это будут не отдельные точки, а полноценная система, то вторсырья станет больше и перерабатывать его станет выгоднее. Есть и другие варианты, конечно, но все равно они сводятся к отделению пищевых отходов от других видов мусора. В Москве есть люберецкие и гурьяновские очистные сооружения, на которых пищевые отходы канализации подвергаются анаэробному сбраживанию, превращаясь в обычные отходы. При этом можно также использовать в энергетических целях образующийся метан.

Валерия Коростелёва:

Довольно эффективен и легко применим. Есть небольшие города до 150 тыс человек населения, которые уже успешно ввели раздельный сбор: Нижегородская, Пензенская область, где есть социальная реклама и программы по внедрению раздельного сбора. Например, можно повесить плакат прямо около баков для сбора мусора, на котором будет поясняться, сколько при раздельном сборе можно сохранить воды, леса и т. д. В этом случае люди, которые сознательно готовы, начнут пользоваться, а другие будут смотреть на соседей и возможность спасать природу, не отходя от подъезда, так что втянутся в процесс.

В странах Восточной Европы по инициативе региональных властей введен двухконтейнерный сбор, с этого нужно начать у нас — раздельного сбора только на пищевые и непищевые отходы. Есть пример города-миллионника Екатеринбурга, где достаточно эффективно ввели систему для двухконтейнерного сбора мусора, где один бак для пищевых отходов, а второй – для всего остального.

Сколько нужно потратить на организацию инфраструктуры для раздельного сбора?

Владимир Кузнецов:

Это неоднозначный вопрос, стоимость зависит от множества конкретных факторов.

Рашид Алимов:

По нашей оценке, она стоит не очень много, сопоставимо со стоимостью вывоза на свалку, прежде всего за счет того, что вторсырье — оно само по себе имеет цену. Раздельный сбор нуждается в некоторых вложениях и стимулировании. Основные вложения пойдут на закупку баков, куда будет удобно выбрасывать разделенный мусор. Это около 40 тыс. руб., но и современные баки для смешанного мусора закупаются. Также будут расти расходы на вывоз, так как вместо одной машины мусор будут вывозить несколько. Плюс должна быть линия сортировки, если мы хотим вторсырье нормального качества.

Валерия Коростелёва:

Не так уж много, по нашим оценкам, ведь можно использовать имеющуюся инфраструктуру. Например, просто перекрасить уже имеющиеся контейнеры для сбора мусора и подписать их. Мусоросборной техники при этом не понадобится больше, ведь количество мусора не увеличивается, просто разные виды мусора будут собирать разные машины. После этого непищевые отходы будут направляться на сортировочные линии, которые у нас установлены на многих полигонах, так как, даже несмотря на отсутствие раздельного сбора, сейчас выгодно выделять из общего потока отходов хоть какую-то часть вторсырья.

Прибылен ли бизнес по раздельному сбору? Как его планируется развивать?

Владимир Кузнецов:

У нас в стране этот вид деятельности больше относится к политической и экологической составляющей. Много денег на этом не заработаешь, так как поддержки малого бизнеса в этой сфере деятельности от государства нет. Мы не получаем бюджетных дотаций, установка пунктов раздельного сбора отходов и их оборудование осуществляется за собственные средства.

Рашид Алимов:

Конечно, самым выгодным и простым является переработка пластиков, но при текущих объемах перерабатывать неинтересно даже его. Хотя я знаю компании, которые отправляют собранный в России пластик на переработку в Китай. Это, конечно, не пластиковые бутылки, потому что и внутри страны перерабатывают их в пластиковые гранулы, а полиэтилен высокого давления, который перерабатывают в пластиковую мебель. Но очевидно, что некоторые виды пластиков выгодно даже экспортировать. А при увеличении объема вторсырья маржинальность этого бизнеса существенно увеличится.

Валерия Коростелёва:

Если заниматься простыми фракциями — пластиковые бутыли и макулатура, — то это выгодно и переработчиков этих материалов у нас довольно много. А, например, по переработке батареек у нас еле-еле открыли один завод. То есть очевидно, что переработка опасных отходов нерентабельна и нуждается в субсидировании. Это, кстати, нормальная европейская практика.